天津市深入贯彻落实创新驱动发展战略，自2016年起试行科技创新券政策，以财政资金资助企业向科研院所、高校及科技服务机构购买与创新活动直接相关的研发设计、检验检测等专业化科技服务。截至2021年底，已累计兑现8批，补贴企业购买科技服务近2000项，补贴金额近4000万元，涉及企业直接合同金额超1.1亿元，助力千余家企业快速发展做大做强，在降低企业科技创新成本、引导优质科技资源开放共享、促进产学研深入合作、带动科技资源跨区域流通等方面，取得了明显成效。

一是精准施策，切实降低企业创新成本。科技型中小企业特别是小微企业、初创企业普遍面临创新成本较高带来的创新门槛。科技创新券政策一方面着眼于科技型企业研发资金相对有限的短板，按照业务合同金额的50%给予企业最高不超过10万元的资金补贴，直接减少了企业购买科技服务的费用，帮助企业缓解资金压力。天津新星科能源技术有限公司是我市一家专注于工业安全设备解决方案的科技型中小企业，研发需求较大，每年购买研发服务支出40万元左右，2021年获得创新券补贴10万元，研发成本降低25%。另一方面科技创新券政策着眼于科技型企业科研设施和资源储备相对不足的短板，通过对接优质服务资源，帮助企业降低产品研发和生产成本。丹佛斯（天津）有限公司是一家主要从事大中型涡旋压缩机研发生产的公司，通过引进超算中心提供的天河先进制造研发信息化融合平台服务，使得工程仿真部门的工作效率提升了3—5倍，计算时间降为原来的30%—50%。

二是聚集资源，为企业创新提供基础保障。现有创新券服务机构中，既包括天大、南开、工大、科大等部属和市属高校，国家超算中心、国家纳米院、天津药研院等驻津和市属科研院所，也陆续吸纳了近年来新引进和成立的新型研究机构，如清华大学天津电子信息研究院、浙江大学滨海产业技术研究院等。越来越多的院校平台积极加入创新券“朋友圈”，将其作为对接科技企业、对外开放服务的重要渠道。截至目前，创新券服务资源已拥有各类机构、开放实验室400余家，发布服务产品2500余项。作为服务机构的典型代表，国家超算中心依托“天河工业云”平台面向企业提供高性能计算、仿真计算、行业云服务等业务，已成为创新券服务资源中的活跃机构，近3年共为18家企业提供基于工业云平台的高性能计算服务28项，成交额355万元，企业获得补贴资金132.2万元。高校、科研院所、科技服务机构等创新资源聚集效应持续凸显，有效破解了信息不对称对企业研发带来的不利影响，为企业创新成果产出提供了基础保障。

三是搭建桥梁，有效促进产学研深入合作。科技创新券申请和兑现全程通过创新券管理服务平台线上进行。企业线上浏览创新券服务机构发布的各类服务资源，寻找可以应用的技术和产品，进而与服务机构深入交流对接，已经成为“常规”操作，有效推动了高校院所科研成果更多与企业需要相结合，激发长期合作动力，增强产学研合作黏性。天津久日新材料股份有限公司，近三年来通过创新券服务平台委托南开大学开发低气味光引发剂及相关工艺。目前，光引发剂已经成为该公司的主力产品，2020年度公司营业总收入10.11亿元中光引发剂产品收入占比97.6%。天津新星科能源技术有限公司，通过创新券服务平台委托天津大学开发海上漂浮软管夜光型复合材料，成功解决提高漂浮软管夜间警示作用的诸多技术难题，获得我市创新创业大赛三等奖，开发出的复合材料获得授权专利1项。

四是加强合作，带动科技资源跨区域流通。2018年，京津冀三地共同签署创新券合作协议，通过互认服务机构、共享服务资源的方式，支持三地企业围绕创新创业需求，跨区域利用科技资源，促进产学研深度融合。三地首批互认753家开放实验室，其中包括北京大学、天津大学、中国科学院等高校院所的省部级以上重点实验室、工程技术中心等，进一步丰富了我市创新券服务的优质资源储备。截至目前已支持13家企业与京、冀两地科研院校进行对接合作，累计兑现金额超130万元。天津深之蓝海洋设备科技有限公司与北京大学核物理与核技术国家重点实验室通过创新券服务平台实现对接，双方共同研制开发的水下核探测传感器已正式投入使用，企业在跨区域优质服务资源的支持下创新能力显著提升。

为进一步推进科技创券政策扎实落地，更好服务科技型企业，下一步我们将重点开展以下工作。一是策划更多样的政策宣讲，打造“胜券在握”品牌活动，以“线上+线下”相结合的方式向企业推广创新券政策。二是聚集更全面的服务资源，推动大仪管理单位等优质科技资源成为创新券活跃服务机构。三是推动更深入的区域合作，进一步完善京津冀互认实验室名单，积极推动三地创新券服务机构和企业加强对接。四是建立更完善的保障机制，进一步完善诚信监督机制，规范各项工作程序，确保财政资金安全有效使用。

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